Какие организации относятся категориям по гражданской обороне

Постановление Правительства РФ от 3 октября 1998 г. N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 3 октября 1998 г. N 1149
«О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2005 г., 22 октября 2015 г., 12 августа 2017 г.

Во исполнение Федерального закона «О гражданской обороне» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить в 1999 году в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономики Российской Федерации предложения по отнесению соответствующих территорий к группам по гражданской обороне.

3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономики Российской Федерации представить в I квартале 2000 г. в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.

Порядок
отнесения территорий к группам по гражданской обороне
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 октября 1998 г. N 1149)

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2005 г., 22 октября 2015 г., 12 августа 2017 г.

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», определяет основные критерии и правила отнесения территорий к группам по гражданской обороне.

2. Отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131 в пункт 3 внесены изменения

3. Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131 в пункт 4 внесены изменения

4. Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая и вторая группы по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 23 августа 2017 г. — Постановление Правительства РФ от 12 августа 2017 г. N 962

5. К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131 в пункт 6 внесены изменения

6. К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения превышает 1000 тыс.человек;

численность населения составляет от 500 тыс.человек до 1000 тыс.человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131 в пункт 7 внесены изменения

7. Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения составляет от 500 тыс.человек до 1000 тыс.человек;

численность населения составляет от 150 тыс.человек до 500 тыс.человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного химического заражения, радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления.

Ко второй группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований.

Информация об изменениях:

9. Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне подготавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131 пункт 10 изложен в новой редакции

10. Органы местного самоуправления по запросу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготавливают согласованные с соответствующими главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и вносят их в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению N 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131 в пункт 11 внесены изменения

11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают на основе материалов, представляемых органами местного самоуправления, предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и направляют их в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономического развития Российской Федерации по форме согласно приложению N 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131 в пункт 12 внесены изменения

Читать еще:  Какие бывают приказы в организации

12. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации обобщают предложения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представляют в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131 в пункт 13 внесены изменения

13. Перечень территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне, уточняется Правительством Российской Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, по представлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства экономического развития Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131 приложение изложено в новой редакции

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку отнесения территорий
к группам по гражданской обороне
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 22 октября 2015 г. N 1131)

Секретно
(по заполнении)
Экз. N_____

Предложения
по отнесению территорий к группам по гражданской обороне

Наименование территории города
или иного населенного пункта

Численность населения,
тыс. человек

Количество организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне

Попадающие в зону возможного

1 и 2 категории

(должность, подпись, инициалы и фамилия руководителя органа местного самоуправления)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131 приложение изложено в новой редакции

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку отнесения территорий
к группам по гражданской обороне
(в редакции постановления
Правительства РФ
от 22 октября 2015 г. N 1131)

Секретно
(по заполнении)
Экз. N_____

Перечень территорий,
отнесенных к группам по гражданской обороне

Наименование города
или иного населенного пункта

Численность населения,
тыс. человек

Количество организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне

Попадающие в зону возможного

1 и 2 категории

(должность, подпись, инициалы и фамилия руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. Для территорий устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне. К особой группе относятся Москва и Санкт-Петербург. Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне подготавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Постановление Правительства РФ от 3 октября 1998 г. N 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 октября 1998 г. N 41 ст. 5024, в «Российской газете» от 11 ноября 1998 г. N 214

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 12 августа 2017 г. N 962

Изменения вступают в силу с 23 августа 2017 г.

Постановление Правительства РФ от 22 октября 2015 г. N 1131

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2005 г. N 49

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В настоящее время существуют 3 категории по гражданской обороне: особой важности, первая и вторая категория.

Правила отнесения организаций к категориям по гражданской обороне утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.08.2016 N 804. Документ определяет порядок отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения. До этого времени действовало Постановление Правительства РФ от 19.09.1998 N1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне».

Отнесению к категориям по гражданской обороне подлежат:

— организации, имеющие важное оборонное и экономическое значение;

— организации, имеющие мобилизационные задания (заказы);

— организации, представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

— организации, имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты.

Для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, устанавливаются следующие категории по гражданской обороне:

— категория особой важности;

Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производится федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, государственными компаниями, органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с показателями для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне (далее – показатели).

Показатели устанавливает МЧС России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и государственными компаниями.

Категория по гражданской обороне устанавливается для организации по наивысшему показателю ее обособленных подразделений вне зависимости от ее месторасположения.

Уточнение перечней организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет, в том же порядке, что и отнесение организаций к категориям по гражданской обороне.

Категории организаций по гражданской обороне

Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне необходимо для сохранения их нормальной деятельности и для защиты сотрудников от различных серьезных опасностей, которые возникают при начавшемся военном конфликте или ЧС. Для этого в мирный период времени разрабатываются и реализуются различные виды мероприятий по ГО.

Читать еще:  Как оформить студента на практику в организацию

Современный перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне:

  • Предприятия, обладающие мобилизационным заказом.
  • Объекты с повышенным уровнем опасности при ЧС и во время войны.
  • Организации с высокой культурной ценностью.

Категорирование предприятий по гражданской обороне проводится в точном соответствии с показателями, с помощью которых определяется их важная роль в экономике.

Также учитывается ряд следующих условий:

  1. Степень существующей опасности внезапного возникновения ЧС.
  2. Место нахождения организации.
  3. Значимость компании как уникального объекта.

Как узнать категорию предприятия по ГО и ЧС?

Для того чтобы узнать к какой категории был отнесен объект, необходимо изучить положение о гражданской обороне в организации. Также рекомендуется позвонить в территориальное управление МЧС и попросить выполнить уточнение по интересующему вопросу.

Некатегорированные предприятия

Если объекты не имеют мобилизационного полученного задания и прекращают свою деятельность при наступлении войны, они являются некатегорированными.

Документы некатегорированного действующего предприятия, на котором работают менее двухсот человек:

  • Разработанный план по предупреждению и быстрой ликвидации различных последствий при внезапной ЧС.
  • План выполнения эвакуации при разных по характеру ЧС.
  • Приказ о процессе обучения сотрудников ГО.
  • Обязанности непосредственных руководителей формирований по ГО.
  • Схема оповещения работающих сотрудников о внезапно случившемся чрезвычайном происшествии.
  • Порядок выполнения действий персонала на промышленном объекте при ЧС.

Сегодня у многих руководителей возникает вопрос о том, какие организации должны проводить ГО. С весны этого года все без исключения. При этом ответственный за ГО и ЧС на предприятии становится уполномоченным для решения важных запланированных задач в этой области. Образец приказа по ГО на предприятии можно изучить и затем скачать на нашем сайте.

Категорирование по гражданской обороне

Категорирование по гражданской обороне – это классификация территорий (по группам) и организаций (по категориям) в зависимости от их оборонной, экономической и административно-политической значимости для безопасности и обороны страны.

Категорирование включает отнесение территорий к группам по гражданской обороне и категорирование объектов по гражданской обороне. Осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объёме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территории в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне. К особой группе территории по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга.

К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

  • численность населения превышает 1 млн. человек;
  • численность населения составляет от 500 тыс. до 1 млн. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
  • более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

  • численность населения составляет от 500 тыс. до 1 млн. человек;
  • численность населения составляет от 250 тыс. до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
  • более 30 процентов населения либо территории городов попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения и катастрофического затопления.

К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

  • численность населения составляет от 250 тыс. до 500 тыс. человек;
  • численность населения составляет от 50 тыс. до 250 тыс. человек и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне либо более двух организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
  • менее 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований. Организации относятся к организациям особой важности, к первой или второй категории по гражданской обороне в зависимости от экономического и оборонного значения.

Основными показателями для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне являются:

  • численность работающих (общая, наибольшей работающей смены) в военное время;
  • объём выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд в военное время.

Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том II (К–О); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. – М.: ЗАО ФИД «Деловой экспресс», 2007.

«Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по ГО в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения»

Приказ МЧС России №632 от 28.11.2016г.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 г. № 804 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения»

Читать еще:  Как найти ОКВЭД организации по ИНН

1. Утвердить прилагаемые показатели для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне.

2. Признать утратившим силу Приказ МЧС России от 11.09.2012 № 53-6ДСП «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2012 г., регистрационный № 25873).

Приложение
к Приказу МЧС России
от 28 ноября 2016 года № 632

Показатели для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне

Виды экономической деятельности

Наименование организации по видам экономической деятельности

организации особой важности

организации первой категории

организации второй категории

Дополнительные показатели организаций

Дополнительные показатели организаций

Дополнительные показатели организаций

объем выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд и военное время, тыс. руб. (или в соответствующих единицах) в год

численность работающих в военное время, тыс. чел. (общая/ НРС)

объем выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд в военное время, тыс. руб. (или в соответствующих единицах) в год

численность работающих в военное время, тыс. чел. (общая/ НРС)

объем выпускаемой продукции (работ, услуг) дня государственных нужд в военное время, тыс. руб. (или в соответствующих единицах) в год

численность работающих в военное время, тыс. чел. (общая/ НРС)

б) свыше 5 млн. т нефти

в) свыше 20 млрд. куб. м газа

г) свыше 6 млн. т породы (полезных ископаемых)

б) от 1 до 5 млн. т нефти

в) от 10 до 20 млрд. куб. м газа

г) от 3 до 6 млн. т породы (полезных ископаемых)

б) свыше 10 млн. литров напитков

б) от 5 до 10 млн. литров напитков

б) свыше 500 тыс. куб. м воды в сутки

б) напор воды 100 м п более

в) наличие ядерного реактора

б) переработка свыше 10 млрд. куб. м газа

в) хранение свыше 2,5 млрд. куб. м газа.

г) перекачка свыше 100 млрд. куб. м газа

д) от 200 до 500 тыс. куб. м воды в сутки

б) напор воды от 50 до 100 м

б) переработка от 5 до 10 млрд. куб. м газа

в) хранение от 2 до 2,5 млрд. куб. м газа

г) перекачка от 50 до 100 млрд. куб. м газа

д) от 50 до 200 тыс. куб. м воды в сутки

б) транспортирование по трубопроводам газа и продуктов его переработки свыше 100,0 млрд. куб. м

б) транспортирование по трубопроводам газа и продуктов его переработки от 50,0 до 100,0 млрд. куб. м

б) хранение и складирование газа н продуктов его переработки свыше 2,5 млрд. куб. м

б) хранение и складирование газа и продуктов его переработки от 2,0 до 2,5 млрд. куб. м

б) транспортирование по трубопроводам продуктов переработки газа свыше 300 тыс. куб. м

б) транспортирование по трубопроводам продуктов переработки газа от 100 до 300 тыс. куб. м

*коечный фонд находится по одному фактическому адресу (койки стационаров, расположенных на различных территориях и в филиалах не суммируются)

Примечание:

1. Организации, продолжающие работ>’ в военное время, при отсутствии основного показателя по объему выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд в военное время и дополнительных показателей подлежат отнесению к категориям по гражданской обороне, исходя из следующих показателей численности работающих в военное время (наибольшей работающей смены):

  • от 10001 и более (5001 и более) человек – к особой важности по гражданской обороне;
  • от 1001 до 10000 (от 501 до 5000) человек – к первой категории по гражданской обороне;
  • от 200 до 1000 (от 100 до 500) человек – ко второй категории по гражданской обороне.

2. Организации, имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты (далее – объекты), подлежат отнесению:

  • к категории особой важности по гражданской обороне – организации, в ведении которых находятся особо ценные объекты мирового значения;
  • к первой категории по гражданской обороне – организации, в ведении которых находятся объекты федерального значения;
  • ко второй категории по гражданской обороне – организации, в ведении которых находятся объекты регионального значения.

3. Если основные показатели организации по объему выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд в военное время и численности работающих в военное время относятся к разным категориям по гражданской обороне, то категория по гражданской обороне устанавливается по наивысшему показателю (работ, услуг).

4. Организации, обеспечивающие выполнение мероприятий по гражданской обороне, подлежат отнесению ко второй категории по гражданской обороне.

5. Если организация расположена на территории закрытого административно-территориального образования, то категория по гражданской обороне повышается на одну ступень.

6. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно и ядерно опасные производства и объекты, последствия потенциальных радиационных аварий на которых могут выходить за пределы их территорий и причинять вред жизни и здоровью населения, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением линейных объектов трубопроводного транспорта, подлежат отнесению ко второй категории по гражданской обороне при отсутствии у них показателей для отнесения организаций к иным категориям по гражданской обороне.

7. Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне осуществляется по наивысшему классу опасности производственных объектов при наличии у организации производственных объектов, расположенных на различных территориях.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector