Как сформировать имущество некоммерческой организации

Автономные некоммерческие организации: особенности данной формы НКО (II часть)

Автор: Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт RosCo — Consulting & audit

Какие источники формирования имущества АНО? Какие необходимы документы для создания такой структуры?

Определившись с названием, видом услуг АНО, необходимо решить вопросы источников формирования имущества АНО.

Как и любая некоммерческая организация, АНО может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. АНО также может иметь земельные участки в собственности или на ином праве (ст.25 Закона №7-ФЗ).

Источники формирования имущества АНО

Источниками формирования имущества АНО (в денежной и иных формах) являются:

регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

выручка от реализации товаров, работ, услуг;

дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

другие не запрещенные законом поступления.

Важно!

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами АНО (ст.26 Закона №7-ФЗ).

Регистрация АНО

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации АНО, является Минюст РФ (Указ Президента РФ от 13.10.2004 г. №1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ»).

Процедура регистрации АНО включает в себя следующие этапы.

Этап 1. Заполнение заявление о государственной регистрации юридического лица (форма №Р11001).

Заявление по форме №Р11001 заполняется в соответствии с правилами, установленными в приложении №20 к приказу ФНС РФ от 25.01.2012 г. №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

В том случае если заявитель будет не сам представлять (получать) в регистрирующем органе документы, необходима оформленная надлежащим образом доверенность.

Заявление должно быть подписано уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов. Заявление представляется в двух экземплярах, один из которых должен быть нотариально заверен. Форма заявления заполняется с использованием программного обеспечения либо вручную.

Этап 2. Уплата госпошлины.

За государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, необходимо оплатить госпошлину в размере 4 000 руб. (п.1 ст. 333.33 НК РФ).

Этап 3. Формирование пакета документов для регистрации:

Учредительные документы АНО (устав) в трех экземплярах.

Решение о создании автономной некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах.

Сведения об учредителях в двух экземплярах.

Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа АНО.

Кроме вышеприведенного комплекта документов, в определенных случаях для регистрации АНО должны быть представлены дополнительные документы:

если в наименовании АНО используется имя гражданина, символика, защищенная законом об охране интеллектуальной собственности.

если учредителем АНО является иностранное лицо (предоставляется выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения либо иной документ).

Для АНО, выполняющих функции иностранного агента, дополнительно предоставляется заявление о включении некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих такие функции.

Этап 4. Заключительным этапом является получение документов о государственной регистрации.

В случае принятия положительного решения Минюстом выдается:

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

один экземпляр устава с отметкой регистрирующего органа;

лист записи ЕГРЮЛ.

При отрицательном исходе дела весь пакет представленных документов будет возвращен вместе с мотивированным отказом.

В п.1 ст.23 Закона №129-ФЗ содержится исчерпывающий перечень ситуаций, служащий для отказа в государственной регистрации. Так, например, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган, несоблюдение нотариальной формы представляемых документов (в случае необходимости), подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации.

Постановка на налоговый учет АНО

Постановка на учет в ИФНС АНО по месту нахождения будет осуществляться на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (п.3 ст.83 НК РФ). Это означает, что постановка АНО на налоговый учет будет происходить без ее участия (пп.3 п.2 ст.23 НК РФ).

В момент регистрации АНО автоматически встает на учет во все внебюджетные фонды: Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

Извещение о постановке на учет во внебюджетных фондах направляются на адрес, указанный при регистрации АНО.

Источники формирования имущества некоммерческих организаций

Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

· регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

· добровольные имущественные взносы и пожертвования;

· выручка от реализации товаров, работ, услуг;

· дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

· доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

· другие не запрещенные законом поступления.

Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов.

Источниками формирования имущества государственной корпорации могут являться регулярные и (или) единовременные поступления (взносы) от юридических лиц, для которых обязанность осуществлять эти взносы определена федеральным законом.

Читать еще:  Где посмотреть КПП организации

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации. Поступления от учредителей (участников, членов) и порядок их внесения определяются учредительными документами конкретной некоммерческой организации. Регулярные взносы могут поступать либо в виде членских взносов в некоммерческих организациях, имеющих членство, либо в виде частичного или полного финансирования собственником созданного им учреждения. Единовременные поступления обычно вносятся учредителями (участниками) некоммерческой организации при ее создании или при вступлении в уже существующую организацию. Добровольные взносы осуществляются учредителями (участниками) помимо вступительных и регулярных взносов. Они могут носить целевой характер, если переданы на выполнение определенных проектов и программ. Но возможна и нецелевая передача имущества на осуществление уставной деятельности некоммерческой организации. Пожертвования отличаются от добровольных взносов тем, что поступают от любого лица, не являющегося учредителем (участником) некоммерческой организации. Пожертвования могут быть как целевыми, так и не предназначенными для определенных целей. В качестве пожертвований некоммерческой организации могут быть переданы различные вещи, ценные бумаги, а также денежные средства.

Законодательство не содержит специальных ограничений по видам имущества, которое может быть пожертвовано некоммерческой организации. Это имущество должно использоваться только для целей, обусловленных жертвователем. Некоммерческая организация обязана вести обособленный учет всех операций по использованию целевого пожертвования. Федеральным законом от 4 мая 1999 г. №95-ФЗ «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации» (с изм. и доп. от 5 августа 2000 г., 24 марта, 6 августа 2001 г., 27 ноября 2002 г., 10 января, 11 ноября 2003 г., 22 августа 2004 г.) дано официальное определение «безвозмездной помощи» и установлены налоговые и таможенные льготы для ее получателей. Так, получателями помощи могут быть как Российская Федерация, так и ее субъекты, органы организации, естественно, за исключением имущества, которое изъято из оборота или ограничено в обороте. При целевом пожертвовании переданное государственной власти и местного самоуправления, любые юридические и физические лица. В качестве доноров могут выступать не всякие организации, а только иностранные государства и их административные единицы, международные и иностранные учреждения или некоммерческие организации.

Под безвозмездной помощью (содействием) понимаются средства, товары, работы или услуги, получаемые на безвозмездной основе в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия) и не подлежащие полной или частичной продаже. Некоммерческая организация так же вправе осуществлять законную и культурно деятельность по сбору пожертвований, включая просьбы о пожертвованиях по телефону, по почте, по телевидению, и т.д., а также компании, лотереи, розыгрыши, и другие фандрайзинговые мероприятия. Лотереи, благотворительные балы, аукционы, и другие разовое мероприятия, осуществляемые в целях сбора средств для осуществления уставных целей деятельности некоммерческой организации.

Полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между участниками (членами) некоммерческой организации.

Доходы от предпринимательской деятельности некоммерческой организации наравне с другими поступлениями являются основным источником формирования ее имущественной базы, а также обеспечения уставной деятельности. К доходам некоммерческой организации от использования принадлежащего ей имущества относятся:

· плата за аренду имущества;

· проценты по вкладам в банках;

· доход от реализации (отчуждения) имущества;

· доходы от размещения рекламы на имуществе некоммерческой организации и т.п.

Приведенный перечень источников формирования имущества не является исчерпывающим. Законодательство допускает поступление средств и из других источников, не запрещенных законом. Нормы специальных законов добавляют к уже названным поступлениям и такие, как: поступления из федерального бюджета; бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов; внебюджетных фондов; труд добровольцев (ст. 15 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»); доходы от проведения лотерей и аукционов (ст. 15 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», ст. 31 ФЗ «Об общественных объединениях»). К другим, не запрещенным законом поступлениям некоммерческих организаций можно отнести и доходы от использования исключительных прав, и имущество ликвидированной некоммерческой организации, переданное ликвидационной комиссией некоммерческой организации, осуществляющей ту же деятельность.

Учреждение не вправе распоряжаться переданным ему имуществом, например, сдавать в аренду имущество, которым владеет на праве оперативного управления. Помимо всего вышесказанного некоммерческая организация вправе учреждать хозяйственные товарищества и общества, наделяя их имущество. Таким образом, прибыль (доход) пропорциональная вкладу некоммерческой организации в уставной капитал учрежденного ей хозяйственного товарищества и общества поступает в ее собственность и также является источников формирования имущества. Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции необходимо оформлять оправдательными первичными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Эти требования распространяются и на некоммерческие организации. То есть некоммерческие организации должны подтверждать источники формирования имущества первичными документами, соответствующими установленным унифицированным формам и содержащими все обязательные реквизиты.

Читать еще:  Как закрыть общественную организацию пошаговая инструкция

Некоммерческие организации могут иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, а также земельные участки — в собственности или в бессрочном пользовании, от использования которых некоммерческая организация так же может получать прибыль (доход), к примеру, предоставление зданий, сооружений, жилищного фонда, оборудования, инвентаря в аренду. Закон предоставляет некоммерческим организациям возможность осуществления предпринимательской деятельностью с условием, что прибыль или другие доходы не распределяются между учредителями, членами, должностными лицами, членами органов управления, или наемными работниками. Так целью деятельности некоммерческой организации является не извлечение прибыли, а достижение общественно-полезных целей.

При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

Источники формирования имущества некоммерческих организаций и их структура

К числу основных признаков некоммерческой организации, позволяющих определить се как самостоятельное юридическое лицо, относятся наличие обособленного имущества и юридическая ответственность по данному имуществу. Обособленность имущества организации означает, что оно отделено от имущества учредителей (участников) и принадлежит юридическому лицу на нраве собственности, или находится в оперативном или доверительном управлении.

Имущество некоммерческих организаций

Для осуществления уставной деятельности некоммерческая организация должна располагать определенным набором экономических ресурсов, используемых для производства социальных благ. Имущество некоммерческой организации составляет его экономическую основу. Имущество некоммерческой организации обеспечивает возможность решения сю уставных задач при осуществлении основной и приносящей доход деятельности, определенную экономическую самостоятельность организации. Без наличия определенного имущества некоммерческие организации нс могут осуществлять свою деятельность.

Имущество некоммерческой организации формируется в момент ее создания и указывается в ее учредительных документах. В уставе или учредительном договоре отражаются состав, структура и условия передачи учредителями имущества, а также порядок использования имущества в случае ее ликвидации. В соответствии с учредительными документами, некоммерческая организация может получить от учредителей (участников, собственников имущества) земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, транспортные средства, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Таким образом, первоначально имущество некоммерческой организации создается за счет средств учредителей (участников, собственников имущества) – граждан; организаций различных организационно-правовых форм, в том числе иностранных; органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления внебюджетными фондами.

Состав имущества некоммерческих организаций

Имущество некоммерческой организации может включать следующие виды:

  • – недвижимое имущество;
  • – движимое имущество;
  • – особо ценное движимое имущество;
  • – государственное (муниципальное) имущество.

Порядок отнесения имущества к недвижимому и движимому определен ГК РФ.

К недвижимому имуществу относятся: земельные участки, здания, сооружения, объекты капитального строительства и все то, что прочно связано (и неразделимо) с землей.

К движимому имуществу относятся денежные средства в кассе или на расчетных и валютных счетах, ценные бумаги, транспортные средства, а также паи, вклады, доли в капитале, музейные предметы и коллекции и пр.

Амортизация движимого и недвижимого имущества некоммерческих организаций. Движимое и недвижимое имущество, как правило, является амортизируемым имуществом, его стоимость погашается путем начисления амортизации. Начисление амортизации может осуществляться при условии, что амортизируемое имущество находится в собственности некоммерческой организации, отражается в финансовой отчетности, используется для извлечения дохода. В соответствии с этим в некоммерческих организациях начисление амортизации производится только по движимому и недвижимому имуществу, используемому в деятельности, приносящей доход.

Амортизация – это процесс перенесения первоначальной стоимости амортизируемого имущества (основных средств, части нематериальных активов) по мере физического и морального износа на стоимость производимых товаров, работ, услуг.

Амортизационные отчисления – это ежемесячная сумма амортизации основных средств и нематериальных активов, определяемая на основе балансовой стоимости амортизируемых объектов и установленных норм амортизации по амортизационным группам основных средств.

Амортизационные группы – это группы, в соответствии с которыми классифицировало амортизируемое имущество для целей начисления амортизации (всего десять групп).

Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 мес. и первоначальной стоимостью более 40 000 руб.

Для осуществления уставной деятельности некоммерческая организация может арендовать основные средства. Если с согласия арендодателя проводится их капитальный ремонт в виде неотделимых улучшений, то некоммерческая организация производит начисление амортизации по капитальным вложениям в форме неотделимых улучшений в объекты основных средств, полученных в аренду.

Кроме амортизируемого имущества, в некоммерческих организациях существуют объекты, по которым амортизация не начисляется.

Не подлежат амортизации (по ним не начисляется амортизация): земля, вода, недра и другие природные ресурсы; основное и вспомогательное сырье, топливо, объекты незавершенного капитального строительства, ценные бумаги, финансовые инструменты срочных сделок (в том числе форвардные, фьючерсные контракты, опционные контракты).

Читать еще:  Как правильно оформить запрос в организацию

Не начисляется амортизация по имуществу бюджетных учреждений, полученному от учредителей в качестве взноса. Вместе с тем если имущество было приобретено бюджетным учреждением для осуществления приносящей доход деятельности и используется для этой деятельности, то по нему амортизация начисляется в соответствии с установленными правилами.

Не начисляется амортизация по имуществу некоммерческих организаций, которое было получено в виде целевых поступлений или приобретено за счет средств целевых поступлений и используется для осуществления основной деятельности.

Не подлежит амортизации имущество некоммерческой организации, приобретенное на бюджетные средства целевого финансирования.

В некоммерческих организациях нс амортизируются объекты внешнего благоустройства, к которым относятся объекты лесного и дорожного хозяйства, финансирование сооружения которых осуществлялось на средства бюджетного или иного целевого финансирования.

Не амортизируются приобретенные книги, брошюры, произведения искусства.

Особо ценное движимое имущество является характерным видом имущества таких некоммерческих организаций, как бюджетные учреждения.

Критерии отнесения движимого имущества к особо ценному движимому имуществу определены ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях. Порядок отнесения имущества к особо ценному движимому имуществу установлен постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества».

При этом виды особо ценного имущества могут определяться, например, отдельными федеральными органами исполнительной власти или в порядке, установленном местной администрацией (в отношении муниципальных бюджетных учреждений). Аналогичные требования также предъявляются к особо ценному имуществу автономного учреждения (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»).

Перечень особо ценного имущества утверждается, в частности, Минкомсвязи России [1] , Минкультуры России [2] , Минтрансом России [3] и т.д.

Требования к особо ценному имуществу в бюджетных и автономных организациях представлены в табл. 2.4.

Таблица 2.4

Виды особо ценного имущества бюджетных и автономных учреждений

Формирование имущества некоммерческой организации

Некоммерческие организации, уставом которых предусмотрена приносящая доход деятельность (за исключением казенных и частных учреждений), в соответствии с п. 5 ст. 50 Гражданского кодекса РФ должны иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью.

Размер уставного капитала согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» должен составлять не менее 10 000 рублей.

Законодательно прямо не установлены минимальные сроки формирования и оплаты имущества некоммерческой организации, однако из соотношения п. 5 ст. 50 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» очевидно, что срок формирования и оплаты имущества некоммерческой организации не может превышать четыре месяца с момента государственной регистрации.

В решении (протоколе) о создании некоммерческой организации должно быть указаны сведения о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица (п. 3 ст. 50.1 Гражданского кодекса РФ).

Можно указать следующее: «имущество организации будет сформировано не позднее (30/60/90/120) календарных дней с момента государственной регистрации организации путем перечисления денежных средств в размере 10 000 рублей на расчетный счет организации учредителем (учредителями).»

Что писать в пункте об имуществе, в решении о создании НКО?

При государственной регистрации благотворительного фонда в решении о создании необходимо указать «о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица». Что конкретно писать в этом пункте, если фонд — НКО, и у него нет уставного имущества?

Добрый день, некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом.

ч.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Это все прекрасно. Вопрос стоял: размеры и сроки образования имущества

Учитывая то, что создается НКО в форме «фонда» Вы не обязаны в решении о создании включать пункт о «размере, способах и сроках образования имущества юридического лица».

Требование о включении данного пункта в решение установлено в ст. 50.1 ГК РФ и является по сути общей нормой, регламентирующей порядок создания юридических лиц (в частности непосредственно применяется при создании коммерческих организаций — при установлении уставного капитала).

При создании НКО следует руководствоваться ч. 5 ст.13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:

5. Для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы:

3) решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;

Данная норма не обязывает включать в состав решения о создании сведения «о порядке, размере, способах и сроках образования имущества».

Указать источники формирования имущества необходимо в уставе НКО (ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector