Уволился директор нового нет как уведомить налоговую

Возможно ли увольнение директора без назначения нового?

Директор и его полномочия

Согласно ст. 40 закона «Об обществах…» от 08.02.1998 № 14-ФЗ директор (президент, генеральный директор) избирается на должность решением собрания участников на определенный срок. Директором может быть только гражданин, при этом он может быть как одновременно участником ООО, так и лицом, не владеющим долей в уставном капитале компании.

К компетенции директора согласно ст. 40 закона 14-ФЗ отнесены следующие полномочия:

  • представление интересов компании на переговорах, при заключении сделок, в судах и иных государственных органах без предъявления доверенности;
  • подписание доверенностей другим лицам на представление интересов компании;
  • подписание кадровых, финансовых и иных документов, необходимых для ведения компанией делопроизводства;
  • исполнение иных обязанностей, которыми он наделен решением учредителей компании.

Требования ст. 40 закона 14-ФЗ свидетельствуют о том, что наличие директора в компании необходимо для нормального ведения дел обществом. Более того, важность данной должности для представления компании во внешних отношениях подчеркивает и ст. 5 закона «О государственной…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Данной статьей установлено требование о том, что инициалы и паспортные данные директора ООО должны быть зафиксированы в ЕГРЮЛ для публичного подтверждения его полномочий.

Увольнение директора ООО без назначения нового — сложности и риски

Ст. 40 закона 14-ФЗ установила необходимость заключения между обществом и его директором срочного трудового контракта. Однако если по каким-либо причинам директор увольняется раньше этого срока (по собственному желанию, либо его увольнение связано с неисполнением им своих обязанностей надлежащим образом), то перед обществом возникает необходимость в сжатые сроки найти нового сотрудника, обладающего необходимыми профессиональными и морально-деловыми качествами, к которому имеется достаточное доверие. Если директор увольняется по собственной воле, то данный срок составляет, согласно ст. 280 ТК РФ, 1 месяц. Если увольнение происходит по инициативе владельцев общества, то в силу ст. 33 закона 14-ФЗ последний день работы директора определяется их совместным решением.

Процедура увольнения директора

Процедура увольнения директора проводится в два этапа:

  • Принятие соответствующего решения владельцами ООО, в котором должен быть указан последний день работы директора, а также дальнейшие его действия по передаче дел.
  • Оформление соответствующей кадровой документации (издание приказа об увольнении, заполнение трудовой, проведение расчета). Как отмечено в письме Роструда от 11.03.2009 № 1143-ТЗ, директор обязан подписать приказ об увольнении самого себя, что же касается трудовой, то ее может заполнить как сам увольняемый директор, так и уполномоченный на осуществление кадрового делопроизводства сотрудник.

Однако оформления решения владельцев ООО и заполнения кадровых документов для увольнения директора компании недостаточно, так как в ЕГРЮЛ, в банках, где открыты счета компании, и для контрагентов директором по-прежнему будет являться фактически уволенный человек. Стоит подчеркнуть, что просто исключить данные о старом директоре из ЕГРЮЛ невозможно, поскольку их наличие там обязательно в силу уже упомянутой нами ст. 5 закона 129-ФЗ. А для замены данных необходимо, чтобы в налоговую службу было подано заявление по форме № Р14001 (дополнительно заверяется нотариально), для заполнения которого требуется внесение данных о новом директоре. Да и подписывать указанное заявление должен уже новый директор, который становится таковым в силу решения участников общества.

Риски отсутствия директора

Следовательно, при оформлении увольнения старого руководителя и не назначении нового у общества возникают следующие проблемы:

  • отсутствует лицо, имеющее право подписи без доверенности внутренних документов компании, а также некому представлять компанию во внешних взаимоотношениях;
  • лица, имевшие ранее право представлять интересы компании по доверенности, подписанной бывшим руководителем, свое право утрачивают, поскольку выписанные таким образом доверенности аннулируются;
  • неясно, что делать с печатью организации, делами, документами, которые фактически некому передать.

То есть для компании отсутствие директора вызывает коллапс управления, что может повлечь как имущественные потери ввиду отсутствия возможности принятия оперативных управленческих решений, так и репутационные риски, ведь контрагентам рано или поздно станет известно о наличии подобной ситуации.

Не стоит также забывать и о том, что ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несвоевременное сообщение об изменениях в руководстве компании. Ч. 4 обозначенной статьи устанавливает штраф в размере от 5 до 10 тыс. рублей.

Стоит подчеркнуть, что нормы российского законодательства прямо не обязывают организацию немедленно назначать директора после увольнения предыдущего руководителя. Поэтому, принимая решение о временном оставлении компании без руководителя, ее владельцы должны внимательно взвесить все за и против такого шага, учитывая перечисленные последствия.

Что же касается штрафа, то поспешное назначение малознакомого человека руководителем фирмы может повлечь на порядок большие имущественные потери, чем сумма такого штрафа.

Судебная практика по делам о смене директора

В качестве полезного примера, подтверждающего сложность ситуации, в которой оказывается компания, где нет директора, приведем ряд обстоятельств из апелляционного определения Омского областного суда от 09.09.2015 по делу № 33-6469/2015. Истец (бывший директор ООО) обратился в суд с требованием к налоговой инспекции и бывшему работодателю (ответчики) о внесении в ЕГРЮЛ записи о том, что он не является директором данной компании, так как уволился с данной должности 3 года назад. Однако, несмотря на это, местные налоговики пытаются привлечь его к ответственности за несдачу бухгалтерской и налоговой отчетности.

При рассмотрении дела в суде выяснилось, что действительно все необходимые документы для увольнения истца (решение собрания участников, приказ, запись в трудовую книжку) оформлены надлежащим образом. Однако по данным ЕГРЮЛ истец по-прежнему числится директором. Соответственно, представители налоговых органов считают правомерным требовать предоставления отчетности у бывшего директора.

Истцом в налоговый орган представлялись документы, подтверждающие, что он не является директором ООО уже 3 года, однако они не были приняты во внимание, поскольку налоговый орган не обладает правом внесения изменений в ЕГРЮЛ по собственной инициативе, а заявление по форме № Р14001 ООО не подавалось ввиду отсутствия нового руководителя.

Что же касается деятельности самой компании, то она является действующей, однако какой-либо хозяйственной деятельности не ведет ввиду отсутствия нового директора.

Позиция суда по делу

Суд в удовлетворении апелляционной жалобы истцу отказал, указав на следующие причины такого решения:

  • Правомерно и с соблюдением всех необходимых процедур уволенный директор не вправе обращаться в налоговые органы с требованием о совершении каких-либо регистрационных действий.
  • Правомерно внесенная в ЕГРЮЛ запись о данных директора может быть лишь изменена в порядке, предусмотренном ст. 5 и 17 закона 129-ФЗ, то есть путем подачи новым директором компании соответствующего заявления. Налоговый орган же не вправе по собственной инициативе вносить какие-либо изменения в реестр в нарушение установленной процедуры.
  • Уволенный директор не может быть привлечен к ответственности лишь на том основании, что его данные указаны в ЕГРЮЛ.

Пример из арбитражной практики (решение арбитражного суда Иркутской области от 16.06.2014 № А19-833/2014)

Истец (бывший директор компании, а также ее участник) обратился в арбитраж с требованием к бывшему работодателю об обязании последнего внести в ЕГРЮЛ сведения о смене лица, обладающего право представлять компанию без доверенности.

В обосновании требований истец указал, что сохранение в реестре сведений о нем как о директоре компании, когда он фактически им не является, нарушает как его права (может повлечь привлечение к ответственности), так и права третьих лиц, вводя их в заблуждение относительно фактического руководителя общества.

При этом невнесение изменений в ЕГРЮЛ обусловлено бездействием других участников общества, которые до момента обращения в суд не назначили нового директора, а нормальная хозяйственная деятельность общества в условиях отсутствия руководителя невозможна. Иным же образом, кроме как при помощи подачи заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, исключить запись о бывшем директоре невозможно.

Суд в своем решении отметил, что в ЕГРЮЛ должны содержаться только сведения, которые являются достоверными и соответствуют действительности, в связи с чем признал исковые требования обоснованными, а иск удовлетворил, обязав общество провести процедуру внесения коррективов в ЕГРЮЛ в течение 2 недель.

Способы временного решения проблемы с руководством ООО

Анализ норм законов 14-ФЗ и 129-ФЗ, а также сложившейся судебной практики показывает, что ситуация с отсутствием у компании директора не может продолжаться бесконечно и чревата судебными разбирательствами. Поэтому в интересах участников как можно быстрее подыскать соответствующего кандидата на эту должность. Важно помнить, что директором может быть назначен и ИП-профессионал, на которого будут возложены управленческие функции (подробнее о таком варианте — в нашей тематической статье).

Если же по каким-либо причинам это невозможно сделать оперативно, то директором может быть назначено временное лицо (исполняющий обязанности директора и т. д.). Им может быть кто-либо из подготовленных руководящих работников компании или один из учредителей. Соответственно, именно его данные как о лице, имеющем право временно представлять компанию без доверенности, и будут внесены в ЕГРЮЛ, сообщены контрагентам и банкам.

Данный способ позволяет:

  • исключить из ЕГРЮЛ данные бывшего директора;
  • вести документооборот компании в штатном режиме;
  • указать на временность исполнение обязанностей руководителя компании и показать всем контрагентам компании, что данное лицо, возможно, в последующем будет заменено, соответственно, ведение каких-либо важных переговоров, совершение сделок и т. д. ими будет отложено до момента определения постоянного руководителя предприятия без имущественного или репутационного ущерба для фирмы.
Читать еще:  Зависит ли налог от количества ОКВЭД

Подводя итог, отметим, что действующее законодательство дает участникам ООО достаточное время для поиска и назначения на должность нового директора. Однако данное время ограничено, а оперативное назначение нового руководителя отвечает, прежде всего, интересам самих участников и созданной ими компании.

Возможно ли увольнение директора ООО без назначения нового?

Процесс увольнения директора

Прекращение трудовых отношений с руководителем может произойти по разным причинам: по собственной инициативе или по желанию руководства, в связи с истечением срока трудового договора, а может быть следствием иных обстоятельств, определенных в ст. 77, 278 Трудового кодекса РФ.

Процесс увольнения такого сотрудника более сложен, чем обычного работника. В соответствии с ч. 1 ст. 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон об ООО) в сферу полномочий общего собрания участников, если иное не предусмотрено уставом, входит избрание лица на должность единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора). Допускается включать в устав правило о назначении директора советом директоров (при наличии последнего).

Решения об увольнении и назначении принимаются участниками на собраниях, которые в зависимости от оснований прекращения трудовых отношений созываются руководителем по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) или участников общества (ст. 35 закона об ООО).

Предполагается, что прекращение полномочий и прием на работу нового должностного лица должны производиться единовременно в рамках одного собрания, дабы это не отражалось на деятельности организации.

Суть проблемы смены директора

На практике в силу различных обстоятельств бывает, что процедура смены единоличного исполнительного органа происходит не так, как изложено выше, а с временным промежутком. Например, участники не успевают найти нового работника или просто не хотят.

В такой период деятельность общества фактически парализуется — подписывать документы, принимать решения, осуществлять общее управление деятельностью некому. Старый начальник, ответственный за сохранность документов, владеющий всей информацией о деятельности компании, не имеет возможности передать эти документы и информацию новому, некому внести изменения в ЕГРЮЛ, известить о них контрагентов и банки.

Все это крайне отрицательно сказывается на работе организации:

  • подрывает репутацию;
  • влечет наложение административных взысканий (например, ответственность за несвоевременное предоставление информации об изменении данных в ЕГРЮЛ предусмотрена ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
  • приводит к задержкам выплат заработной платы, потере квалифицированного персонала, невозможности оплаты налогов и т. д.

Порой избежать этого временного промежутка не получается. Рассмотрим ниже, как же быть в таком случае участникам общества и что делать бывшему сотруднику.

Риски при увольнении директора по собственному желанию

Разберем риски одного из самых популярных оснований увольнения — по инициативе работника. В таком случае участникам дается всего месяц на подбор нового должностного лица, т. к. согласно положениям ст. 77, 80, 280 ТК РФ именно такой минимальный срок установлен для извещения работодателя о решении, принятом работником. Одновременно с уведомлением о проведении общего собрания директор направляет участникам свое заявление об увольнении. В силу ст. 37 ТК РФ принуждение к труду запрещено. Следовательно, насильно заставить продолжать работу, когда заявление об увольнении уже написано, до назначения нового сменщика невозможно.

Все необходимые процедуры оформления увольнения старый директор имеет право провести сам: подписать кадровый приказ, внести запись в трудовую книжку, распорядиться о выплате причитающихся денежных средств.

Однако есть риск, что участники смогут привлечь руководителя, который ушел, не дождавшись сменщика, к ответственности:

  • за бездействие (в случае если им были приняты недостаточные меры для организации общего собрания);
  • злоупотребление правом (оставил организацию без единоличного исполнительного органа).

Соответствующие судебные прецеденты — редкость, однако это следует учитывать.

Процесс внесения изменений в ЕГРЮЛ

Сведения о директоре организации содержатся в ЕГРЮЛ. Согласно ст. 5 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ при их изменении юридическое лицо в течение 3 дней должно сообщить об этом в налоговые органы по месту регистрации. Сообщение оформляется в виде заявления по форме Р14001, подпись заявителя на котором необходимо заверить нотариально.

Подать заявление об изменении сведений в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий старым руководителем может только новый.

Обосновывается это тем, что заявление в налоговую подается после вступления в силу изменений — прекращения полномочий, а на этот момент выступать от имени организации у директора уже прав нет. Изложенное подтверждается апелляционным определением Омского областного суда от 09.09.2015 по делу № 33-6469/2015, в котором истцу — бывшему руководителю отказано в удовлетворении исковых требований со ссылкой на то, что он не может выступать в качестве заявителя с требованием о внесении изменений в сведения о юрлице в налоговом органе.

ВАЖНО! Невнесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о прекращении полномочий старым директором не свидетельствует о сохранении за ним данной должности (апелляционное определение Омского областного суда от 09.09.2015 по делу № 33-6469/2015).

Судебная практика по изменению сведений в ЕГРЮЛ

В случае если налоговый орган не был уведомлен об увольнении директора в установленный срок, последнему можно предложить обратиться с письмами к участникам, дабы те принимали меры в целях недопущения нарушения его прав и интересов. При отсутствии должной реакции (внесения необходимых изменений в ЕГРЮЛ) остается только подавать заявление в суд.

Судебная практика по спорам такого характера крайне противоречива:

  1. Если истец подает иск к налоговой службе, обжалуя отказ в регистрации изменения сведений в ЕГРЮЛ, то некоторые судьи встают на сторону истцов и, руководствуясь принципом публичной достоверности сведений в реестре, обязывают налоговый орган исключить информацию о бывшем руководителе (например, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11.05.2016 по делу № Ф09-4127/16), а другие поддерживают позицию о невозможности существования общества без директора и отказывают в удовлетворении требований (например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.10.2015 № Ф05-13360/2015 по делу № А40-6513/2015).
  2. В случае обращения бывшего начальника к участникам общества с исковыми требованиями об обязании произвести необходимые действия для исключения информации о нем из ЕГРЮЛ некоторые суды отказывают в связи с тем, что в обществе отсутствует лицо, уполномоченное подавать соответствующее заявление в налоговую (например, постановление 9-го арбитражного апелляционного суда от 24.12.2015 по делу № 09АП-53090/2015), а другие удовлетворяют, признавая требования законными (например, решение Арбитражного суда Иркутской области от 16.06.2014 по делу № А19-833/2014).

Кому можно передать дела

В связи с тем, что согласно положениям закона об ООО и закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ учредительные и учетные документы, регистры бухгалтерского учета и отчетности хранятся у руководителя, обычно старый начальник при увольнении передает их новому по акту приема-передачи. Если новый не избран, то дела могут быть переданы:

  • одному из участников общества, уполномоченному внеочередным общим собранием;
  • нотариусу — на хранение;
  • в архивное учреждение — по договору с возможностью получения уполномоченным лицом общества.

Руководитель может оставить дела у себя до предъявления требований о возврате новым руководителем.

Следует отметить, что на практике участники общества, несвоевременно назначившие нового директора, несут риски, связанные с тем, что изымать документы у бывшего работника придется через суд. Причем надо будет еще доказать, что требуемые документы находятся у ответчика.

Например, при вынесении постановления от 07.10.2015 № Ф09-6292/15 Арбитражным судом Уральского округа в связи с тем, что истец не смог представить надлежащих доказательств существования и нахождения в личном владении бывшего руководителя определенных документов (также из материалов дела усматривалось отсутствие спора по их передаче на момент увольнения), было отказано в удовлетворении исковых требований.

Вариант разрешения проблемы

Дабы не допускать блокировки работы, если не найден претендент на руководящую должность, следует до его избрания назначить временно исполняющего обязанности (врио) или исполняющего обязанности (и. о.). Такое разрешение проблемы законом не предусмотрено, но часто используется на практике и нормам права не противоречит.

Он сможет принять дела, внести изменения в ЕГРЮЛ, известить банки и контрагентов о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа.

Следует учитывать, что только избранного на общем собрании участников врио или и. о. можно будет внести в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать от имени ООО без доверенности. В противном случае, если такое назначение было оформлено только приказом, регистрирующий орган в изменении сведений в реестре откажет. В качестве примера можно привести постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.12.2015 по делу № А43-26522/2014.

Существовать без единоличного исполнительного органа ООО не может. При его отсутствии деятельность организации фактически оказывается заблокированной — некому подписывать документы, принимать решения, управлять рабочим процессом и т. п. Проблемы в таком случае возникают и с передачей дел, и с внесением изменений в ЕГРЮЛ. Так что если кандидатура нового директора не найдена, не стоит рисковать, лучше одновременно с принятием решения об увольнении старого на общем собрании участников назначить временного руководителя — врио или и. о.

Как уволиться директору, если учредитель «молчит»

Не важно по какой причине, но директор порой становится заложником ненадлежащих действий собственников компании. В ситуации конфликта логичным выходом для него становится снятие с себя полномочий единоличного исполнительного органа. Но как это сделать, если собственники просто игнорируют все уведомления и обращения, и запись о «старом» директоре по-прежнему значится в выписке из ЕГРЮЛ?

Читать еще:  Как рассчитать новый налог на недвижимость

Изменения в законодательстве о регистрации юридических лиц теперь позволяют уволиться «до конца». Необходимость увольнения/самоувольнения директором может быть вызвана следующими причинами:

• отсутствие у учредителя(лей) интереса к деятельности общества;

• нестабильное финансовое положение общества;

• полное прекращение деятельности общества; • предбанкротная ситуация, большая кредиторская задолженность и пр.

Как правило, в таких ситуациях, учредители не хотят брать ответственность на себя, принимать какие-либо решения и назначать новую кандидатуру руководителя.

Алгоритм действий директора

1. Написать заявление об увольнении. В соответствии с ТК РФ руководитель организации может уволиться по собственному желанию, предупредив об этом собственника за 1 месяц (ст. 280).

2. Направить заявление собственнику(кам) посредством почтового отправления (ценное письмо с описью вложения с уведомлением о вручении) на последний известный домашний адрес собственника(ков). Направлять заявление на адрес общества или вручать «самому себе» под роспись бессмысленно. Можно также направить телеграмму, вручение которой более гарантировано.

3. По истечении 1 месяца уведомить о снятии с себя полномочий налоговый орган по месту регистрации общества с приложением копий документов, подтверждающих все предпринятые действия. Месяц исчисляется:

  • с даты вручения заявления об увольнении непосредственно собственнику(кам);
  • по истечении 6 дней с момента отправки – по аналогии с исчислением сроков в налоговом законодательстве. При этом не важно, сколько времени отправление пролежало на почте не востребованным и получено ли вообще (ст. 165.1 ГК РФ п. 3 ст. 46 НК РФ).

Кстати, уведомить налоговый орган можно и, не дожидаясь истечения месяца, указав дату отправки заявления собственникам и дату, с которой полномочия директора прекращаются (например, 1 месяц + 6 дней).

1. Направить аналогичные уведомления в адрес обслуживающих банков, контрагентов.

2. При отсутствии имущества (01 счет, товары, запасы, материалы и пр.) передать учредителю (ранее указанными способами) учредительные документы, печать, бухгалтерскую отчетность, ключи к клиент-банку и прочие документы. В случае, если у общества имеется имущество, необходимо произвести следующие действия: предложить учредителю(лям) принять имущество общества с составлением соответствующего акта приема-передачи, а также сообщить о местонахождении имущества.

В ответ на уведомление об увольнении с должности директора налоговый орган направляет в адрес бывшего директора ответ, в котором сообщает:

  • о направлении собственнику(кам) уведомления о необходимости предоставления заявления о смене руководителя для внесения изменений в ЕГРЮЛ;
  • о праве директора обратиться с заявлением о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении компании.

Таким образом, с недавнего времени налоговый орган начал подтверждать, что уведомление директора об увольнении получено и принято к сведению, следовательно, с «самоуволившегося» директора снимается обязанность, как минимум, по ведению бухгалтерского учета и сдаче налоговой отчетности.

Как генеральному директору оформить свое увольнение, уведомить налоговую инспекцию об этом и каким образом передать документы учредителям?

Я, генеральный директор, написал заявление об увольнении по собственному желанию (за 30 дней до увольнения). Но учредители отказываются решать вопрос об его увольнении и не принимают от меня учредительные и бухгалтерские документы ООО. Как мне (генеральному директору) оформить свое увольнение, уведомить налоговую инспекцию об этом и каким образом передать документы учредителям?

Особенности регулирования труда руководителя организации определяются главой 43 ТК РФ, положения которой распространяются на руководителей любых организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст.ст. 80, 280 ТК РФ Вы, как руководитель организации, можете досрочно расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.
На основании п. 1 ст. 32 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;(далее — Закон N 14-ФЗ) обязательными органами управления ООО являются общее собрание участников и единоличный исполнительный орган — директор, генеральный директор. В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 33 Закона N 14-ФЗ образование исполнительных органов ООО и досрочное прекращение их полномочий является компетенцией общего собрания участников. А в соответствии с ч. 2 ст. 80 ТК РФ ля расторжения трудового договора по собственному желанию директор должен известить ООО в лице общего собрания его участников. Течение срока предупреждения начинается со дня, следующего за днем получения работодателем заявления.
Директору принадлежит право созыва общего собрания участников в случаях, определенных уставом ООО, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы ООО и его участников на основании п.п. 1 и 2 ст. 35 Закона № 14-ФЗ. Согласно пунктам 1 и 2 ст. 36 Закона N 14-ФЗ директор должен уведомить каждого участника о проведении общего собрания заказным письмом либо иным способом, предусмотренным уставом ООО не позднее чем за тридцать дней до его проведения. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников, а также предлагаемая повестка дня. В Вашей ситуации повестка дня должна содержать вопрос о принятии заявления директора об увольнении по собственному желанию.
Значит, директору необходимо иметь доказательства направления уведомлений о созыве общего собрания участников и направления общему собранию участников заявления об увольнении. Если общее собрание участников созвать не удалось, то заявление об увольнении может быть направлено каждому участнику ООО, т.к. директор не должен нести риск неблагоприятных последствий из-за нежелания участников собираться для того, чтобы принять его заявление об увольнении.
В соответствии со ст. 2 ТК РФ работодатель не вправе отказать работнику в расторжении трудового договора по инициативе последнего. Поэтому после истечения срока предупреждения об увольнении Вы, как и любой другой работник, имеете право прекратить работу на основании ч. 5 ст. 80 ТК РФ при условии уведомления Вами участников ООО об увольнении, трудовые отношения прекращаются по истечении срока предупреждения. Далее, в соответствии со ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать Вам трудовую книжку, в которую должна быть внесена запись об увольнении.
Вы, как генеральный директор, можете самостоятельно издать соответствующий приказ о своем увольнении, в котором можно указать, что каждому участнику ООО было направлено заявление об увольнении, а также отметить, что участники проигнорировали уведомления о созыве общего собрания.
Внести запись об увольнении в трудовую книжку Вы, как генеральный директор, тоже можете самостоятельно в соответствии с п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225. Если в Вашей организации ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет сотрудник, специально на это уполномоченный и назначенный Вашим приказом (распоряжением), то запись о Вашем увольнении должен произвести этот сотрудник.
Далее, на основании пп. «л» п. 1 и п. 5 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Федеральный закон N 129-ФЗ) юридическое лицо обязано уведомить налоговый орган об изменений сведений о своем единоличном исполнительном органе, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ). Уведомлять налоговый орган необходимо в соответствии со в ст. ст. 17, 18 Федерального закона N 129-ФЗ, путем подачи заявления по форме Р14001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439. Лица, имеющие право подавать заявление на государственную регистрацию, указаны в ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ. С момента прекращения полномочий директора он утрачивает право действовать от имени общества без доверенности, в том числе, подавать заявления в налоговый орган и форма заявления Р14001 не предполагает уведомления о прекращении полномочий прежнего руководителя организации, поскольку содержащиеся в заявлении сведения касаются только нового руководителя. Представление же документа, не соответствующего утвержденной форме, является основанием для отказа в государственной регистрации (пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ).
Таким образом, у Вас, как генерального директора, нет возможности обеспечить внесение в ЕГРЮЛ сведений о прекращении своих полномочий, и сведения о Вас как о единоличном исполнительном органе ООО будут содержаться в государственном реестре до момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о новом руководителе организации. Однако, при Вашем увольнении с должности генерального директора Ваши полномочия прекращаются вне зависимости от внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.
Далее о порядке передачи Вами документов, связанных с деятельностью организации при прекращении Ваших полномочий. Такой порядок законодательством не установлен. Но Вы можете хранить указанные документы у себя или в соответствии со ст. 97 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I; далее — Основы законодательства о нотариате) передать их на хранение нотариусу.

Как бывшему директору исключить запись о себе из ЕГРЮЛ

  • Бычков Александр | начальник юридического отдела ЗАО «ТГК “Салют”»

Б ывает, что недобросовестные учредители бросают свои компании, не рассчитавшись с кредиторами и бюджетом. Они не утруждаются процедурой закрытия компании, а просто открывают новую фирму и начинают работать с чистого листа. Что в такой ситуации делать директору, ведь запись о нем в ЕГРЮЛ остается, и кредиторы компании могут предъявить ему свои требования? В статье мы рассмотрим алгоритм действий директора в такой ситуации.

Читать еще:  Какой штраф за несвоевременную оплату подоходного налога

Не хочу быть руководителем!

Продолжать числиться в компании бывший директор может не только из-за того, что ее бросили владельцы. На практике возможна ситуация, когда срок полномочий директора истек, однако решения о продлении его полномочий или о назначении нового руководителя не принято. Это может быть связано с тем, что на его место просто не удается никого найти, а владельцы принимать на себя полномочия директора не хотят.

Директор, полномочия которого прекратились, может просто не захотеть оставаться на этой должности, поскольку планирует поменять место работы или вообще сменить род деятельности, например, перейти на государственную или муниципальную службу. В таком случае наличие записи о себе как о директоре компании в ЕГРЮЛ может послужить препятствием для достижения его целей. В связи с этим возникает вопрос: как быть в подобных случаях?

По собственному желанию

Если полномочия директора не прекращены, нужно написать заявление по собственному желанию. Никто не вправе удерживать директора в компании против его воли. У руководителя, как и у любого другого сотрудника, есть безусловное право распрощаться с фирмой. Только уведомить работодателя нужно не за две недели, а за месяц (ст. 280 ТК РФ). Работодателем выступает сама компания, которая действует через свои органы управления. Следовательно, решение о прекращении полномочий должен принять орган управления общества: общее собрание акционеров (участников) или совет директоров (наблюдательный совет), если решение этого вопроса уставом отнесено к его компетенции. Такие правила установлены в п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО) и подп. 4 п. 2 ст 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО).

В ООО о созыве собрания участников нужно уведомить каждого участника заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, не позднее чем за 30 дней до его проведения, если другой способ не предусмотрен уставом (п. 1 ст. 36 Закона об ООО). В уведомлении нужно указать вопросы, поставленные на повестку: об увольнении прежнего директора и об избрании нового.

В АО общее собрание акционеров созывается советом директоров или наблюдательным советом (п. 1 ст. 54 Закона об АО). Поэтому директор должен направить уведомления всем членам совета, для того чтобы они приняли решение о созыве собрания акционеров.

Компания считается уведомленной об увольнении директора, когда последний из участников получил уведомление о созыве общего собрания. Именно с этой даты берет отсчет месячный срок. К уведомлению прилагается копия заявления об увольнении, которое предварительно нужно зарегистрировать во входящих документах компании.

В заявлении нужно указать Ф.И.О., дату составления, обратный адрес, телефон для связи и не забыть поставить подпись. Само заявление можно сформулировать так: «Прошу уволить меня с должности генерального директора ООО «Проспект-М» (ОГРН 1051628251099) по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 и ст. 280 ТК РФ и сообщить, кому и где передать бухгалтерские и иные документы, относящиеся к деятельности компании».

Что делать с документами?

Уполномоченные лица компании могут отказаться получать заявление директора об увольнении или попросту не находиться по месту жительства. В этом случае на почтовом конверте делается соответствующая отметка, а письмо возвращается отправителю. С этой даты можно отсчитывать месячный срок.

Здесь отметим, что директор является контролирующим лицом компании. Поэтому в случае банкротства фирмы к нему могут предъявить требование о привлечении к субсидиарной ответственности (см. главу III.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). А значит, просто уволиться из компании недостаточно. Чтобы обезопасить себя от ответственности, директор, теперь уже бывший, должен предпринять дальнейшие шаги. Необходимо собрать бухгалтерские, финансовые и другие документы, относящиеся к деятельности компании (договоры, акты, счета-фактуры, устав и др.), и отправить одному из участников (например, мажоритарию) по почте с четкой описью вложения (Пример 1). В случае спора опись подтвердит, что документов у бывшего директора нет.

Образец оформления описи вложения

Также документы можно сдать на хранение нотариусу или передать в архивную организацию (с возможностью возврата по запросу общества).

Итак, мы подошли к самому главному: как быть с записью в ЕГРЮЛ о бывшем директоре. Начнем с того, что у налоговой инспекции нет законных оснований для исключения этой записи из реестра. При этом сама компания также может бездействовать, что на практике затруднит окончательное сложение полномочий директора.

Немного истории

Раньше, когда законодательством вопрос исключения из ЕГРЮЛ соответствующей записи вообще никак не регулировался, бывшие руководители пытались добиться исключения через суд. Иногда им это удавалось.

Директор уволился из компании и в течение длительного времени писал на юридический адрес фирмы заявления с просьбой внести изменения в ЕГРЮЛ. Однако все его письма возвращались с отметкой о том, что предприятие по данному адресу уже не находится. Тогда бывший директор оформил у нотариуса заявление о прекращении полномочий и сдал его в налоговую инспекцию для внесения изменений в реестр, но получил отказ. Затем он обжаловал неправомерное поведение налоговиков.

Суды всех трех инстанций его поддержали, отметив, что ЕГРЮЛ — это федеральный информационный ресурс и содержащаяся в нем информация должна быть достоверной. Такие требования предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ) и ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Суды также сослались на ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». В соответствии с ней субъект (в нашем случае — бывший директор) вправе требовать от оператора (налоговой инспекции) уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения, если они являются неполными, устаревшими, недостоверными. С учетом этого суд признал бездействие инспекции незаконным и обязал ее исключить запись о бывшем директоре из ЕГРЮЛ (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.08.2013 по делу № А43-26295/2012).

Аналогичную позицию занимали и другие суды. Они исходили из того, что отсутствие (на тот момент) в законодательстве специальной процедуры исключения из ЕГРЮЛ записи о директоре не должно нарушать его права. Бывший директор вправе рассчитывать на исключение данных о себе из публичного реестра после того, как сложил полномочия (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 07.10.2016 № Ф09-9063/16).

Специальная процедура

Сейчас ходить в суды уже не нужно, поскольку появились специальные правила о внесении в ЕГРЮЛ записи о том, что сведения о бывшем директоре являются недостоверными. Они установлены приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@. В приложении № 3 к этому документу приведена форма № Р34001 «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц». Заполнить заявление несложно: нужно привести свои персональные данные (включая телефон и адрес электронной почты для связи), а на первой странице указать, в чем заключается недостоверность данных (Пример 2). Когда заявление отправляется по почте, подпись на нем должна быть заверена нотариально. Если оно представляется лично в инспекцию, то расписаться можно в присутствии налогового инспектора.

Образец оформления первой страницы формы № Р34001

В настоящее время бывший директор не вправе обращаться в суд с требованием об исключении записи о себе из реестра, а также о включении записи о недостоверности данных. Такое заявление будет оставлено без удовлетворения, поскольку теперь предусмотрен специальный порядок, который обязателен для заявителя (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2017 по делу № А27-9608/2017).

Что дальше?

Налоговая инспекция рассматривает полученное заявление по форме № Р34001 в течение пяти рабочих дней (п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ). Затем она включает соответствующую запись в ЕГРЮЛ в графу, которая относится к сведениям о лице, имеющем право действовать от имени компании без доверенности (п. 5 ст. 11 Закона № 129-ФЗ).

Важно отметить, что налоговая инспекция не будет проводить никаких мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (подп. 3 п. 5 приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@). Налоговикам будет достаточно бумаг, представленных бывшим директором:

  • заявления по форме № 34001;
  • документов, подтверждающих факт его увольнения (расписка в получении заявления, опись вложения, почтовая квитанция).

Из содержания данных документов налоговики смогут сделать вывод о том, что запись о заявителе как о руководителе компании является недостоверной.

Если после внесения записи о недостоверности владельцы компании не предпримут мер по исправлению ситуации, компания может быть исключена из ЕГРЮЛ принудительно. И это вполне оправданно, ведь без единоличного исполнительного органа деятельность компании оказывается полностью парализованной.

Бывший директор, оказавшись в ситуации, когда запись о нем в ЕГРЮЛ сохраняется, должен действовать максимально оперативно и быть внимательным к деталям. Следует помнить о том, что никакие меры не будут излишними, поскольку существует значительный риск быть привлеченным к субсидиарной ответственности по долгам компании.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector